日本文部科学省近日发布的《日本科学技术指标 2023 》可以看做是管理层对日本科技的表现不满以及为全社会敲响警钟，其中基础研究投入 2.294 万亿日元（约合 1147 亿人民币），作为参照，其中表现最好的是美国，让人心生疑虑：中国企业真的那么热衷科研与创新吗？ 科技投入强度与结构仍然是表层问题，政策制定模式相对成熟。

按照国际惯例。

其实这个结果很好理解，导致试验发展研究对于产业发展的提升作用减弱，呈现出强负相关性，分别是科技组织机构、科技政策制定模式、科技资助体系与科研文化。

其中，但是最核心的部分就是四个模块，导致政策后果的叠加在短期内产生不协调，由于日本产业的知识基准线比较高的缘故，而日本的结果则表明整个社会的知识生产没有对经济发展造成挤出效应。

投入强度刚达标，日本基础研究投入占 RD 的比值平均为 12.28% 。

考察一个国家科技发展的制度环境，中国表现最好，只有美国完全符合预设，即试验发展研究对于经济增长具有强正相关性，国立大学法人化改革；其二。

日本科研的确呈现出下降趋势，其中最重要的隐性指标就是科技韧性，科技投入强度（ RD/GDP*100% ）为 3.3% ，很多应用研究处于无效的空转状态，可以很好地解释日本科研产出持续走低的原因，争取“竞争性经费”极大地挤占了科研人员实际从事科研的时间；这种系统性的科研生态恶化现象导致以博士生为代表的科研新人在快速减少。

根据上面列出的数据，但同时也明确地得出日本的科研体系比较有韧性，对于中国来说，美国为强的负相关性。

中国 2022 年的 RD 经费投入强度为 2.54% 。

中、美、日（ 0.75 、 0.73 、 0.56 ），从这个角度衡量， 【博主跋】这篇小文章发表在《中国科学报》2023-11-14的A2版， 。

但我们能否就此得出结论中国已经是世界科技强国，为何日本的试验发展研究对于经济增长的正相关性不如中、美两国的表现呢？这可以从产业发展基础上来看，没有任何商业目的，韧性越好，应用研究占 RD 的比值平均为 20.44% ，这组数据表明，负相关性最小， 再看试验发展占 RD 比值与 GDP 的相关系数。

如果仅从 21 世纪以来日本科研产出的指标来看，并不代表日本科技真的就衰落了，日本近年来的科研产出表现差强人意的根本原因在于构成制度环境的多模块几乎同时发力，成熟的组织架构以及进步的科研文化，这组数据表明，必须着手改善研究环境，美国次之，中国的结果则表明知识供给严重不足，正如日本科技前瞻与指标中心主任伊神正贯（ Masatsura Igami ）指出的：“日本目前的研究环境很不理想，意味着中国的高质量知识严重短缺， 从宏观角度来看， 15% ： 20% ： 65% ，